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解讀《江西省關于建立和實行及時獎勵制度激勵擔當作為工作方案(試行)》
來源:   作者:   發布時間:2019-05-15 16:23:11   點擊數: 打印本頁
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 4月29日,江西省政府新聞辦、省人社廳聯合召開江西省建立和實行及時獎勵制度新聞發布會。省委組織部副部長、省人社廳黨組書記、廳長劉三秋介紹江西省建立和實行及時獎勵制度的有關情況。省委組織部部務委員鄒紹輝,省財政廳黨組成員、副廳長張耀霞出席發布會。省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任羅勇兵主持發布會。

各位記者朋友:

  大家下午好!歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發布會。為充分發揮先進典型示范引領作用,激勵全省廣大干部擔當作為、建功立業,加快推動江西高質量跨越式發展,省委、省政府研究審議了《江西省關于建立和實行及時獎勵制度激勵擔當作為工作方案(試行)》。今天下午,我們非常高興地邀請到了省委組織部副部長、省人社廳黨組書記、廳長劉三秋女士,省委組織部部務委員鄒紹輝先生,省財政廳黨組成員、副廳長張耀霞女士,請他們介紹我省建立和實行及時獎勵制度的相關情況。

  下面有請劉三秋廳長介紹有關情況。

省委組織部副部長、省人社廳黨組書記、廳長劉三秋(黃玉婷 攝)

劉三秋:

各位記者朋友,各位來賓:

  大家下午好!歡迎參加今天的新聞發布會。

  近日,省委、省政府決定,建立和實行及時獎勵制度。下面,我就建立和實行及時獎勵制度的背景、主要內容、特色亮點等方面情況向大家作簡要介紹。

 一、建立和實行及時獎勵制度的背景

  習近平總書記多次強調,“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,完善干部考核評價機制”。2018年5月,中共中央辦公廳印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,明確要求改進年度考核,推進平時考核,充分發揮干部考核評價的激勵鞭策作用;做好平時激勵、專項表彰獎勵工作,滿懷熱情關心干部。2018年8月,省委制定下發激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見,提出著力建立激勵機制,充分調動和激發干部隊伍抓改革謀發展促穩定的積極性主動性創造性。

  為進一步發揮先進典型的示范引領作用,激勵廣大干部擔當作為、建功立業,省委、省政府決定建立及時獎勵制度。劉奇書記親自領銜推進“激勵廣大干部新時代新擔當新作為”改革項目,明確要求建立健全崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,旗幟鮮明地為擔當實干的干部撐腰鼓勁,為建立和實行及時獎勵制度提供了遵循、指明了方向;易煉紅省長親自謀劃、親自點題,對及時獎勵制度的起草多次指導并反復審閱修改;毛偉明常務副省長多次聽取有關情況匯報,提出了明確修改意見。

  按照省委、省政府的要求,從今年2月起,省政府辦公廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳在學習有關文件精神和借鑒兄弟省市做法的基礎上,起草了建立和實行及時獎勵制度激勵擔當作為工作方案,之后征求了省紀委省監委、省委辦公廳、省委組織部(省公務員局)等21家單位的意見,對方案進行修改完善。4月26日,工作方案經省政府常務會審議通過;4月28日,工作方案經省委常委會會議審議通過,即將以省政府辦公廳名義印發各地各部門試行。

二、建立和實行及時獎勵制度的主要內容

  (一)關于總體要求。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求,緊緊圍繞深入實施省委二十四字工作方針和推進江西高質量跨越式發展首要戰略,及時獎勵在推動落實改革發展穩定重點工作、重大項目、重要政策措施,以及破解困難問題過程中涌現出來的先進典型,充分激發全省廣大干部擔當作為、干事創業的積極性主動性創造性,加快建設富裕美麗幸福現代化江西、共繪新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷。

  (二)關于獎勵范圍。圍繞精準扶貧精準脫貧、生態環境保護、防范化解金融風險、推動創新驅動發展、擴大對外開放、加快鄉村振興、狠抓重大項目建設、培育壯大重點產業、深化國資國企改革、促進文化旅游發展、深化城鄉環境綜合治理、優化營商環境、保障改善民生,以及其他關系全局的重點工作等15個重點領域,及時發現和獎勵盡職盡責、敢于負責,銳意進取、攻堅克難,真抓實干、奮發有為的集體和個人。

  (三)關于獎勵方式。堅持精神獎勵和物質獎勵相結合,以精神獎勵為主。對工作成效顯著的集體和個人,經省政府審定后,以省政府辦公廳名義通報表揚;對做出重大貢獻、發揮模范帶頭作用的集體和個人,經省政府審定、報省委決定后,以省政府名義通報嘉獎;對做出特別貢獻、示范引領作用突出的集體和個人,經省政府審定、報省委決定后,由省政府給予一定的資金獎勵。

  (四)關于工作程序。建立和實行及時獎勵制度工作是在省委、省政府統一領導下開展的,由省人力資源社會保障廳會同省公務員局、省財政廳承擔統籌協調、組織實施、督辦落實等日常工作。具體由省直有關部門分別牽頭明確15個重點領域的獎勵條件,組織各地各部門開展申報,研究提出推薦對象;省人力資源社會保障廳會同省直有關單位,依照初評審核、復評審查、報批審定等程序進行。

  (五)關于結果運用。及時獎勵結果將作為各地各部門績效考核、評先創優和干部年度考核、選拔任用的重要依據,真正讓攻堅克難、實績突出的地區和部門受激勵,使勇于擔當、善于作為的干部有干勁。同時,將組織各類新聞媒體深入宣傳報道先進典型,及時總結推廣經驗做法,大力營造見賢思齊、爭先創優的濃厚氛圍。

 三、建立和實行及時獎勵制度的主要特色亮點

  這是我省第一次在全省范圍內實施及時獎勵制度,具有鮮明的導向性、極強的針對性和獨特的開創性。概括起來,主要有以下特色亮點:

  一是對標中央。中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和公務員獎勵規定、事業單位工作人員獎勵規定等中央文件明確,機關事業單位工作人員獎勵可以定期獎勵或及時獎勵,對在完成重大專項工作、應對重大突發事件等方面作出顯著成績和貢獻的集體和個人,應當及時給予獎勵。我省建立和實行及時獎勵制度,就是落實上述意見、規定的具體舉措。同時,我省還制定了《激勵干部擔當作為及時獎勵辦法》,對及時獎勵的適用范圍、原則、獎勵等次及標準、實施程序等方面作了全面細化,確保中央文件精神在我省“落地生根”。

  二是導向鮮明。注重正面導向,建立健全崇尚實干、弘揚擔當、有力有效的正向激勵體系,進一步樹立鼓勵和引導廣大干部干事創業、改革創新的鮮明導向。注重實績導向,始終以業績貢獻為主要衡量標準,堅持從嚴從實,名不虛立、獎不虛施,寧缺勿濫,真正把經得起檢驗的典型尤其是在全省乃至全國有影響、走前列、獲好評的先進典型推薦上來、樹立起來。注重基層導向,重點面向和優先評選奮戰在一線的先進典型。同時,結合落實省委力戒形式主義為基層減負三十條和省政府深化“五型”政府建設、推動“三減三強兩倡導”有關要求,既為基層減負減壓、又為基層撐腰鼓勁。

  三是重點突出。及時獎勵制度所確定的15個重點領域,都是緊扣黨中央、國務院決策部署和省委、省政府中心工作,結合了省委常委會年度工作要點、省政府工作報告、全面深化改革工作要點等方面確定的重點任務。其目的,就是鼓勵和引導全省廣大干部從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求,深入踐行省委二十四字工作方針,自覺圍繞中心、服務大局,以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當,努力改革創新、攻堅克難、銳意進取、擔當作為,也體現了目標導向、問題導向、效果導向的有機統一。

  四是體現及時。及時獎勵制度是一種專項考核、目標考核,不是表彰項目,不搞普惠、不設指標,是對勇于解放思想、敢于擔當作為、善于破題解圍,工作有創舉、有亮點、有實效的集體和個人給予的重點獎勵。注重隨時發現、及時獎勵,開創性的實行“一事一議”。原則上每季度組織集中評審1次,根據工作需要也可臨時安排。

  沒有坐等的輝煌、只有實干的精彩。我們將以建立和實行及時獎勵制度為契機,真正讓履職盡責、實績突出的干部受到褒獎,讓想干事、能干事、干成事成為風尚。下一步,我們將重點抓好以下工作:一是督促省直有關牽頭部門出臺獎勵條件等配套政策。二是會同有關部門開展及時獎勵評選、報批工作。三是鼓勵有條件的市、縣(區)參照省里做法,建立健全相應的及時獎勵機制,切實形成上下聯動、協調推進的工作格局。我們將認真抓好市、縣(區)及時獎勵制度的審核。

  最后,懇請各位媒體界的朋友們多多宣傳報道各個領域涌現出來的先進典型,樹立正導向、強化正效應、匯聚正能量,更好地激發廣大干部擔當作為、干事創業的內生動力和聰明才智,不斷開創江西高質量跨越式發展新局面。

  我就介紹這些情況。謝謝大家!

羅勇兵:謝謝劉三秋廳長、謝謝鄒紹輝委員,謝謝張耀霞副廳長,謝謝各位記者朋友,歡迎大家繼續關注我省建立和實行及時獎勵制度激勵擔當作為相關工作的后續進展情況。工作方案近日將以省政府辦公廳名義印發,省人社廳印發了新聞素材,歡迎記者朋友們下載查看。如果還有什么問題,可以會后再進行咨詢、溝通或專訪。

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